Commissie-Juncker (2014-2019) - EU monitor

EU monitor
Friday, November 22, 2019
calendar
Source: Europa Nu.
Groepsfoto Commissie Juncker in trappenhuis © Europese Unie, 2014

Deze Europese Commissie trad op 1 november 2014 aan, toen de termijn van de Commissie-Barroso II†i eindigde. Voorzitter is de Luxemburgse oud-premier Jean-Claude Juncker†i, die tevens jarenlang voorzitter was van de Eurogroep†i.

Op 22 oktober 2014 is de nieuwe Europese Commissie goedgekeurd door het Europees Parlement. 424 EuroparlementariŽrs stemden vůůr, 209 tegen, en 67 parlementariŽrs onthielden zich van stemming. Op 23 oktober hebben ook de Europese regeringsleiders tijdens een Eurotop†i hun goedkeuring gegeven.

Het mandaat van deze Europese Commissie loopt af in 2019. Na de Europese Verkiezingen in mei zal er een nieuwe Commissie aantreden.

1.

Commissarissen

Land

Naam & huidige functie

Portefeuille

 

Politieke kleur &

politieke partij

BelgiŽ

Marianne Thyssen†i

Werkgelegenheid, sociale zaken, vaardigheden en arbeidsmobiliteit†i

Christendemocraat,

EVP†i

Bulgarije

Mariya Gabriel†i***

Digitale economie en maatschappij†i

Christendemocraat,

EVP†i

Cyprus

Christos Stylianides†i

Humanitaire hulp en crisisbeheersing†i

Christendemocraat,

EVP

Denemarken

Margrethe Vestager†i

Mededinging†i

links-liberaal,

ALDE†i

Duitsland

GŁnther Oettinger†i

Begroting en personeelszaken†i

Christendemocraat,

EVP

Estland

Andrus Ansip†i******

Digitale interne markt (vicevoorzitter)†i

Liberaal,

ALDE

Finland

Jyrki Katainen†i

Banen, groei, investeringen en concurrentievermogen (vicevoorzitter)†i

Liberaal-conservatief,

EVP

Frankrijk

Pierre Moscovici†i

Economische en financiŽle zaken, belastingen en douane†i

Sociaaldemocraat,

PES†i

Griekenland

Dimitris Avramopoulos†i

Migratie, binnenlandse zaken en burgerschap†i

Christendemocraat,

EVP

Hongarije

Tibor Navracsics†i

Onderwijs, cultuur, jongerenzaken en sport†i

Centrumrechts,

EVP

Ierland

Phil Hogan†i

Landbouw en plattelandsontwikkeling†i

Christendemocraat,

EVP

ItaliŽ

Federica Mogherini†i

Hoge Vertegenwoordiger voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid (vicevoorzitter)†i

Sociaaldemocraat,

PES

KroatiŽ

Neven Mimica†i

Ontwikkelingssamenwerking†i

Sociaaldemocraat,

PES

Letland

Valdis Dombrovskis†i

Euro, sociale dialoog, financiŽle stabiliteit, financiŽle diensten en kapitaalmarktunie (vicevoorzitter)†i

Liberaal-conservatief,

EVP

Litouwen

Vytenis Andriukaitis†i*****

Gezondheid en voedselveiligheid†i

Sociaaldemocraat,

PES

Luxemburg

Jean-Claude Juncker†i

Voorzitter Europese Commissie†i

Christendemocraat,

EVP

Malta

Karmenu Vella†i

Milieu, maritieme zaken en visserij†i

Sociaaldemocraat,

PES

Nederland

Frans Timmermans†i

Betere regelgeving, inter-institutionele relaties, duurzame ontwikkeling, rechtsregels en fundamentele rechten (vicevoorzitter)†i

Sociaaldemocraat,

PES

Oostenrijk

Johannes Hahn†i

Nabuurschapsbeleid en uitbreidingsonderhandelingen†i

Christendemocraat,

EVP

Polen

Elěbieta Bieńkowska†i

Interne markt, industrie, ondernemerschap en midden- en kleinbedrijf†i

Christendemocraat,

EVP

Portugal

Carlos Moedas†i

Onderzoek, wetenschap en innovatie†i

Centrumrechts,

EVP

RoemeniŽ

Corina Creţu†i*******

Regionaal beleid†i

Sociaaldemocraat,

PES

SloveniŽ

Violeta Bulc†i*

Vervoer†i

Centrum,

ALDE

Slowakije

Maroö äefčovič†i****

Energie Unie (vicevoorzitter)†i

Sociaaldemocraat,

PES

Spanje

Miguel Arias CaŮete†i

Klimaatactie en energie†i

Christendemocraat,

EVP

TsjechiŽ

Věra JourovŠ†i

Justitie, consumentenrechten en gendergelijkheid†i

Centrum(-rechts),

ALDE

Verenigd Koninkrijk

Sir Julian King†i**

Veiligheidsunie†i

Conservatief,

AECR†i

Zweden

Cecilia MalmstrŲm†i

Handel†i

 

Liberaal,

ALDE

** trad formeel toe in september 2016 na het vertrek van Lord Jonathan Hill†i (FinanciŽle stabiliteit, financiŽle diensten en kapitaalmarktunie†i), die opstapte na het Brexit-referendum†i.

*** benoemd 4 juli 2017; tot 1 januari 2017: Kristalina Georgieva†i

**** taken worden per 1 februari 2019 waargenomen door Miguel Arias CaŮete†i wegens verkiezingsverlof

***** taken worden per 1 april 2019 waargenomen door Jyrki Katainen†i wegens verkiezingsverlof

****** taken worden per 2 juli 2019 waargenomen door Maroö äefčovič†i wegens ontslagneming

******* taken worden per 2 juli 2019 waargenomen door Johannes Hahn†i wegens ontslagneming

2.

Positie vicevoorzitters

In de Commissie-Juncker nemen de vicevoorzitters†i een bijzondere plaats in. Vicevoorzitters Ansip†i, Dombrovskis†i, Katainen†i, Hoge Vertegenwoordiger Mogherini†i en äefčovič†i zitten ieder een projectteam voor; een cluster van beleidsterreinen die nauw met elkaar verbonden zijn. Bij deze opzet van de Commissie-Juncker kunnen de vicevoorzitters binnen hun projectteam voorstellen van andere Eurocommissarissen blokkeren.

De Eurocommissaris voor betere regulering†i en tevens vicevoorzitter Frans Timmermans†i kan commissiebreed voorstellen blokkeren als deze ondeugdelijk of van slechte kwaliteit zijn, of teveel regelgeving op details opleveren. De Eurocommissaris betere regelgeving werkt hierbij nauw samen met de Eurocommissaris voor begrotingszaken (eveneens vicevoorzitter).

3.

Projectteams

Tussen de verschillende teams bestaat de nodige overlap, maar dat zou geen botsingen moeten opleveren. Mocht dat wel het geval zijn moeten de vicevoorzitters van de betrokken projectteams en de betrokken Eurocommissaris nader overleg voeren.

De vicevoorzitters en Eurocommissarissen voor begroting en voor betere regelgeving opereren Commissiebreed.

  • 1. 
    Banen, Groei, Investeringen en Concurrentievermogen

Vicevoorzitter:

  • Eurocommissaris Banen, Groei, Investeringen en Concurrentievermogen

Direct betrokken Eurocommissarissen:

  • Eurocommissaris Digitale Economie en Samenleving
  • Eurocommissaris Economische en FinanciŽle Zaken, Belastingen en Douane
  • Eurocommissaris Interne markt, Industrie, Ondernemerschap en Midden- en Kleinbedrijf
  • Eurocommissaris Klimaatactie en Energie
  • Eurocommissaris Regionaal beleid
  • Eurocommissaris Vervoer
  • Eurocommissaris Werkgelegenheid, Sociale Zaken, Vaardigheden en Arbeidsmobiliteit

Incidenteel betrokken Eurocommissarissen:

  • Eurocommissaris Gezondheid en Voedselveiligheid
  • Eurocommissaris Handel
  • Eurocommissaris Justitie, Consumentenrechten en Gendergelijkheid
  • Eurocommissaris Landbouw en Plattelandsontwikkeling
  • Eurocommissaris Mededinging
  • Eurocommissaris Migratie, Binnenlandse Zaken en Burgerschap
  • Eurocommissaris Milieu, maritieme zaken en visserij
  • Eurocommissaris Nabuurschapsbeleid en Uitbreidingsonderhandelingen
  • Eurocommissaris Onderwijs, Cultuur, Jongerenzaken en Sport
  • Eurocommissaris Onderzoek, Wetenschap en Innovatie
  • 2. 
    Digitale Eengemaakte Markt

Vicevoorzitter:

  • Eurocommissaris Digitale Interne Markt

Direct betrokken Eurocommissarissen:

  • Eurocommissaris Digitale Economie en Samenleving
  • Eurocommissaris Economische en FinanciŽle Zaken, Belastingen en Douane
  • Eurocommissaris Interne markt, Ruimtevaart, Industrie, Ondernemingen en het Midden- en Kleinbedrijf
  • Eurocommissaris Justitie, Consumentenrechten en Gendergelijkheid
  • Eurocommissaris Landbouw en Plattelandsontwikkeling
  • Eurocommissaris Regionaal beleid
  • Eurocommissaris Werkgelegenheid, Sociale Zaken, Vaardigheden en Arbeidsmobiliteit

Incidenteel betrokken Eurocommissarissen:

  • Eurocommissaris Gezondheid en Voedselveiligheid
  • Eurocommissaris Mededinging
  • Eurocommissaris Onderwijs, Cultuur, Jongerenzaken en Sport
  • Eurocommissaris Onderzoek, Wetenschap en Innovatie
  • Eurocommissaris Vervoer
  • 3. 
    Energie-unie

Vicevoorzitter:

  • Eurocommissaris Energie Unie

Direct betrokken Eurocommissarissen:

  • Eurocommissaris Interne markt, Industrie, Ondernemerschap en Midden- en Kleinbedrijf
  • Eurocommissaris Klimaatactie en Energie
  • Eurocommissaris Landbouw en Plattelandsontwikkeling
  • Eurocommissaris Milieu, maritieme zaken en visserij
  • Eurocommissaris Onderzoek, Wetenschap en Innovatie
  • Eurocommissaris Regionaal beleid
  • Eurocommissaris Vervoer

Incidenteel betrokken Eurocommissarissen:

  • Eurocommissaris Digitale Economie en Samenleving
  • Eurocommissaris Economische en FinanciŽle Zaken, Belastingen en Douane
  • Eurocommissaris Handel
  • Eurocommissaris Justitie, Consumentenrechten en Gendergelijkheid
  • Eurocommissaris Mededinging
  • Eurocommissaris Werkgelegenheid, Sociale Zaken, Vaardigheden en Arbeidsmobiliteit
  • 4. 
    Euro en Sociale Dialoog

Vicevoorzitter:

  • Eurocommissaris Euro, sociale dialoog, financiŽle stabiliteit, financiŽle diensten en kapitaalmarktunie

Direct betrokken Eurocommissarissen:

  • Eurocommissaris Economische en FinanciŽle Zaken, Belastingen en Douane
  • Eurocommissaris Interne markt, Industrie, Ondernemerschap en Midden- en Kleinbedrijf
  • Eurocommissaris Justitie, Consumentenrechten en Gendergelijkheid
  • Eurocommissaris Onderwijs, Cultuur, Jongerenzaken en Sport
  • Eurocommissaris Regionaal beleid
  • Eurocommissaris Werkgelegenheid, Sociale Zaken, Vaardigheden en Arbeidsmobiliteit
  • 5. 
    Betere regelgeving en Interinstitutionele Betrekkingen

Vicevoorzitter:

  • Eurocommissaris Betere Regelgeving, Interinstitutionele Betrekkingen, Rechtsstatelijkheid en Handvest van de Grondrechten

Direct betrokken Eurocommissarissen:

  • Eurocommissaris Justitie, Consumentenrechten en Gendergelijkheid
  • Eurocommissaris Migratie, Binnenlandse Zaken en Burgerschap
  • Eurocommissaris voor Veiligheidsunie

Incidenteel betrokken Eurocommissarissen:

  • Eurocommissaris Begroting en Personeelszaken
  • Eurocommissaris Digitale Economie en Samenleving
  • Eurocommissaris Nabuurschapsbeleid en Uitbreidingsonderhandelingen
  • Eurocommissaris Handel
  • Eurocommissaris Internationale Samenwerking en Ontwikkeling
  • Eurocommissaris Klimaatactie en Energie
  • Eurocommissaris Milieu, maritieme zaken en visserij
  • Eurocommissaris Gezondheid en Voedselveiligheid
  • Eurocommissaris Werkgelegenheid, Sociale Zaken, Vaardigheden en Arbeidsmobiliteit
  • Eurocommissaris Economische en FinanciŽle Zaken, Belastingen en Douane
  • Eurocommissaris Humanitaire Hulp en Crisisbeheersing
  • Eurocommissaris Landbouw en Plattelandsontwikkeling
  • Eurocommissaris Vervoer
  • Eurocommissaris Interne markt, Industrie, Ondernemerschap en Midden- en Kleinbedrijf
  • Eurocommissaris Regionaal beleid
  • Eurocommissaris Mededinging
  • Eurocommissaris Onderzoek, Wetenschap en Innovatie
  • Eurocommissaris Onderwijs, Cultuur, Jongerenzaken en Sport
  • 6. 
    Begroting en Personeelszaken

Vicevoorzitter:

  • Eurocommissaris Begroting en Personeelszaken

Direct betrokken Eurocommissarissen:

  • Eurocommissaris Digitale Economie en Samenleving
  • Eurocommissaris Nabuurschapsbeleid en Uitbreidingsonderhandelingen
  • Eurocommissaris Handel
  • Eurocommissaris Internationale Samenwerking en Ontwikkeling
  • Eurocommissaris Klimaatactie en Energie
  • Eurocommissaris Milieu, maritieme zaken en visserij
  • Eurocommissaris Gezondheid en Voedselveiligheid
  • Eurocommissaris Migratie, Binnenlandse Zaken en Burgerschap
  • Eurocommissaris Werkgelegenheid, Sociale Zaken, Vaardigheden en Arbeidsmobiliteit
  • Eurocommissaris Economische en FinanciŽle Zaken, Belastingen en Douane
  • Eurocommissaris Humanitaire Hulp en Crisisbeheersing
  • Eurocommissaris Landbouw en Plattelandsontwikkeling
  • Eurocommissaris Vervoer
  • Eurocommissaris Interne markt, Industrie, Ondernemerschap en Midden- en Kleinbedrijf
  • Eurocommissaris Justitie, Consumentenrechten en Gendergelijkheid
  • Eurocommissaris Onderwijs, Cultuur, Jongerenzaken en Sport
  • Eurocommissaris Regionaal beleid
  • Eurocommissaris Mededinging
  • Eurocommissaris Onderzoek, Wetenschap en Innovatie
  • Eurocommissaris voor Veiligheidsunie
  • 7. 
    Europa in de Wereld

Vicevoorzitter:

  • Hoge Vertegenwoordiger voor Buitenlandse Zaken en Veiligheidsbeleid

Direct betrokken Eurocommissarissen:

  • Eurocommissaris Nabuurschapsbeleid en Uitbreidingsonderhandelingen
  • Eurocommissaris Handel
  • Eurocommissaris Internationale Samenwerking en Ontwikkeling
  • Eurocommissaris Humanitaire Hulp en Crisisbeheersing

Incidenteel betrokken Eurocommissarissen:

  • Eurocommissaris Klimaatactie en Energie
  • Eurocommissaris Migratie, Binnenlandse Zaken en Burgerschap
  • Eurocommissaris Vervoer

4.

Ambities

Bij de bekendmaking van de verdeling van de posten op 10 september 2014 maakte Juncker de opdrachten bekend die hij zichzelf en zijn Commissie meegaf:

Juncker daagde zijn Commissie uit om oplossingen te vinden voor een aantal urgente vraagstukken:

  • economie en banen: de EU kan door gerichte investeringen groei verder op gang helpen. Het verder ontwikkelen van de interne markt, en met name de digitale interne markt, moet veel bedrijven helpen te kunnen groeien. Een andere pijler is het weer doen opbloeien van de industrie middels innovatie en hulp bij het zoeken naar financiering.
  • het verder ontwikkelen van het toezicht op de financiŽle sector en verdere integratie van de kapitaalmarkten
  • het vernieuwen van het raamwerk voor begrotingstoezicht waar het stimuleren van begrotingsdiscipline en een betere democratische controle centraal staan
  • meer transparantie van de Europese Unie
  • het beschermen van persoonsgegevens, ondanks onverminderde aandacht voor het bestrijden van terrorisme en grensoverschrijdende criminaliteit
  • een nieuw asiel- en migratiebeleid, en specifieke aandacht voor het aantrekken van buitenlands talent
  • het aanjagen van de ontwikkeling en het gebruik van duurzame energie en het instellen van een energie-unie
  • het verder ontwikkelen van het gezamenlijk defensiebeleid, met name wat betreft de gezamenlijke inkoop van materieel
  • een stop op de uitbreiding van de Europese Unie

5.

Positionele problemen

Tijdens de plenaire vergadering van het Europees Parlement†i van 24 tot en met 27 november 2014 werd er door het eurokritische EVDD-fractie†i en de Britse UKIP-partij een motie van wantrouwen ingediend tegen de Commissie-Juncker. Van de 650 uitgebrachte stemmen waren 461 tegen de motie, 101 voor en onthielden 88 ParlementariŽrs zich. De motie van wantrouwen werd ingediend naar aanleiding van onthullingen rond belastingdeals in Luxemburg en de mogelijke rol die Juncker hierin heeft gespeeld.

De Britse Eurocommissaris Jonathan Hill†i is op 15 juli 2016 afgetreden, nadat de Britse bevolking zich in een referendum had uitgesproken voor een vertrek uit de Europese Unie†i. Eurocommissaris Valdis Dombrovskis†i (Letland) heeft zijn portefeuille overgenomen. Op 2 augustus maakte Juncker de voordracht van Sir Julian King†i als vervanger van Hill bekend. Hij heeft de nieuwe post Veiligheidsunie gekregen. Zijn voordracht is in september 2016 bekrachtigd door het Europees Parlement en de Raad van Ministers.

De Bulgaarse commissaris Kristalina Georgieva†i vertrok per 1 januari 2017 naar een topfunctie bij de Wereldbank. Haar portefeuille digitale economie werd overgenomen door Andrus Ansip†i, totdat in juli 2017 de benoeming van de Bulgaarse christendemocrate Mariya Gabriel†i wordt goedgekeurd.

6.

Meer informatie