Drs. C.P. (Ella) Vogelaar - Main contents

Vakbondsvrouw die in het kabinet-Balkenende IV i als minister de projectportefeuille Wonen, Wijken en Integratie had. Begon haar loopbaan in het vormingswerk en werd daarna bestuurder van de onderwijsvakbond. Was drie jaar vicevoorzitter van de FNV en stapte toen over naar overheid en bedrijfsleven. Maakte zich als minister vooral sterk voor een geïntegreerde aanpak van problemen in (stedelijke) wijken. Toonde daarbij ook een grote persoonlijke betrokkenheid. Onzekerheid over de financiering van de wijkaanpak verstoorde haar relatie met PvdA-leider Bos i. Ongelukkige mediaoptredens ondermijnden daarnaast haar gezag. Op 14 november 2008 trad zij af, nadat de partijleiding het vertrouwen in haar had opzegd.

PvdA
functie(s) in de periode 2007-2008: minister

• - 

  CPN (Communistische Partij Nederland) (in haar studententijd)
• - 

  PvdA (Partij van de Arbeid)

• - 

  vormingswerker werkende jongeren te Gouda
• - 

  adjunct-directeur vormingswerk werkende jongeren
• - 

  bezoldigd bestuurslid ABOP (Algemene Bond voor Onderwijzend Personeel), FNV-Onderwijsbond, until March 1988
• - 

  voorzitter ABOP (Algemene Bond voor Onderwijzend Personeel), from March 1988 until January 1994
• - 

  vicevoorzitter FNV (Federatie Nederlandse Vakbeweging), from January 1994 until 1 June 1997
• - 

  landelijk procesmanager SWI (Samenwerking Werk en Inkomen), ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, from 1997 until 2000
• - 

  projectleider Taskforce Inburgering, from 2000 until 2002 (ingesteld door minister Van Boxtel in juni 2000)
• - 

  zelfstandig adviseur/interimmanager, from 1 July 2000 until February 2007
• - 

  voorzitter branchevereniging voor reïntegratiebedrijven BoaBorea (aanvankelijk Borea), from September 2000 until February 2007
• - 

  minister zonder portefeuille, minister voor Wonen, Wijken en Integratie, from 22 February 2007 until 14 November 2008
• - 

  zelfstandig adviseur/interimmanager op het gebied van wonen, arbeidsmarktbeleid, sociale zekerheid, zorg, inburgering en onderwijs, from 2010

• - 

  Programmaminister voor integratie en inburgering (inclusief 'ceremonie') en belast met coördinatie integratie minderheden, antidiscriminatie, Grotestedenbeleid, wonen, huisvesting, huurbeleid/huurtoeslag, buurtbudgetten, bestrijden van lokale overlast en bevorderen buurtgerichte veiligheid

• - 

  vormingsmedewerker, CPN (Communistische Partij Nederland), 1973

• - 

  lid bestuur NVAO (Nederlands-Vlaamse Accreditatie Organisatie)
• - 

  lid bestuur NCB (Nederlands Centrum Buitenlanders)
• - 

  voorzitter Raad van Commissarissen Unilever Nederland B.V., from 1 January 2003 until 22 February 2007
• - 

  voorzitter Novib, from 1 June 2004 until 22 February 2007
• - 

  lid commissie Zeggenschap en versterking positie huurders (Commissie-Leemhuis), from May 2005 until October 2005
• - 

  lid bestuur Nationale Reis Opera, until 22 February 2007
• - 

  lid Raad van Toezicht Voedingscentrum, until 22 February 2007
• - 

  voorzitter bestuur Stichting Tolerance Unlimited, until 22 February 2007
• - 

  lid curatorium Willem Drees-lezing, until 22 February 2007
• - 

  voorzitter Spiegelgroep Sectorbestuur Onderwijsarbeidsmarkt, until 22 February 2007
• - 

  lid bestuur Stichting Artra Arbeidsmarkttrainingen, until 22 February 2007
• - 

  lid Adviescommissie Normering Inburgeringseisen (commissie-Franssen), until 22 February 2007
• - 

  lid Raad van Toezicht Resto VanHarte (opzetten van sociale restaurants in steden), from October 2009
• - 

  voorzitter LVG (Landelijke Vereniging Georganiseerde eerste lijn), from December 2009
• - 

  lid Raad van Commissarissen MN services (pensioenuitvoerder), from April 2011 until April 2015
• - 

  voorzitter Raad van Commissarissen Cition (parkeerbeheer Amsterdam), until January 2012 (stapte op vanwege openbare aanbesteding parkeerbeheer)
• - 

  voorzitter Raad van Commissarissen MN services (pensioenuitvoerder), from 2015 until May 2019
• - 

  voorzitter bestuur Nisa for Nisa (vrouwencentrum Amsterdam-Slotervaart)
• - 

  lid Raad van Advies Fourstar Groep (Europees reintegratiebedrijf)
• - 

  lid Klachtencommissie Governance en beloning MBO
• - 

  lid Adviesraad RAI Vereniging
• - 

  voorzitter a.i. Anko (Koninklijke Algemene Nederlandse Kappersorganisatie)
• - 

  lid visitatiecommissie voormalige rijksmusea
• - 

  voorzitter stichting Andere Handen, from 17 January 2018

U ziet een selectie van de nevenfuncties. In de uitgebreide versie is een overzicht van nevenfuncties in te zien.

• - 

  h.b.s.-a, Rijks Hogere Burgerschool te Zierikzee, until 1967

• - 

  Sociale Academie "De Horst" te Driebergen, until 1972

• - 

  onderwijskunde, Universiteit van Amsterdam, until 1987

• - 

  Trok in 2007 het wetsvoorstel Modernisering huurbeleid 2007 in, dat in 2006 door de Tweede Kamer was aanvaard. Het wetsvoorstel was ingediend door minister Dekker en in de Kamer verdedigd door minister Winsemius en beoogde de slechte verhouding tussen prijs en kwaliteit van huurwoningen aan te pakken. De woningen met de hoogste marktwaarde zouden onder meer worden geliberaliseerd. (30.595)
• - 

  Trok in 2007 het wetsvoorstel Aanvullende maatregelen inzake onder meer de terugzending van Antilliaanse en Arubaanse risicojongeren in, vanwege twijfel over de effectiviteit en doelmatigheid (30.962)
• - 

  Bracht in 2007 het Actieplan Krachtwijken uit. Het in het project 'van probleemwijk naar prachtwijk' aankondigde beleid richt zich op bestrijding van de maatschappelijke problemen in veertig stadswijken (later 'Vogelaarwijken' genoemd) in grote en middelgrote gemeenten en op verbetering van de positie van de inwoners van deze wijken. Thema's die daarbij centraal staan zijn wonen, werken, leren en opgroeien, integreren en veiligheid. Een programmadirectie bestaande uit ambtenaren van de betrokken ministeries ondersteunt dit project. (30.995)
• - 

  Sloot in 2007 een principeakkoord met de koepelorganisatie van woningbouwcorporaties "Aedes" over de financiering van de wijkenaanpak. Jaarlijks dienden de corporaties tien jaar lang 250 miljoen euro te storten in een investeringsfonds. De minister zou gelden uit dat fonds toewijzen voor de verbetering van veertig door het kabinet gekozen urgentiewijken. Doordat de regeling algemeen verbindend zou worden, zouden corporaties zich er niet aan kunnen onttrekken. Het lukte daarna echter niet om een voorstel voor een investeringsfonds uit te werken, omdat de voorwaarde dat 750 miljoen euro aan een investeringsfonds moest worden overgedragen, door Aedes werd afgewezen. Zij besloot daarop in januari 2008 de corporaties buiten de 40 wijken een heffing van 75 miljoen euro op te leggen. Het kabinet maakte in mei 2008 157 miljoen extra vrij voor het wijkenbeleid.
• - 

  Bracht in 2007 de Integratienota 2007-2011 'Zorg dat je erbij hoort!' uit. Met het integratiebeleid wil het kabinet de burgers aanspreken op gemeenschappelijke belangen. De toenemende polarisatie in Nederland moet een halt worden toegeroepen. Integratie kan alleen tot stand komen wanneer allochtonen en autochtonen onze samenleving als hun samenleving accepteren. Burgers moeten worden aangesproken op rechten en plichten. Net als van autochtonen wordt van allochtonen verwacht dat ze hun best doen om zich een plaats in die samenleving te veroveren, door de taal te leren, een opleiding te volgen en af te maken, een inkomen te verwerven, verantwoordelijkheid te nemen voor de opvoeding van hun kinderen. Actief burgerschap is daarbij essentieel. (31.268)
• - 

  Bracht in 2008 samen met de ministers Hirsch Ballin, Ter Horst en Rouvoet het Actieplan Overlast en Verloedering uit. Hierin staan maatregelen om knelpunten bij de aanpak van overlast weg te nemen. Het beleid richt zich op aanpak van overlast door jongeren, uitgaansoverlast, overlast in de woon- en leefomgeving en verloedering van de fysieke woon- en leefomgeving. Gemeenten krijgen op die punten nieuwe (wettelijke) instrumenten en de samenwerking en regievoering worden versterkt. Ook de mogelijkheden voor burgers om onderling respect in een buurt te verbeteren, worden uitgebreid. (28.684)
• - 

  Verdedigde in 2008 in de Tweede Kamer met succes een wetsvoorstel tot wijziging van de Wet inburgering, waardoor gemeenten mogelijkheid krijgen alle inburgeringsplichtigen een inburgeringsvoorziening aan te bieden. Het wetsvoorstel werd door minister Van der Laan in het Staatsblad gebracht. (31.318)

• - 

  Deed op 13 juli 2007 in dagblad Trouw dat de uitspraak dat de islamitische cultuur zich zo diepgaand in de Nederlandse samenleving nestelde, dat op de lange duur waarschijnlijk kon worden gesproken van een land dat uitging van een 'joods-christelijke-islamitische traditie'. Een door Wilders ingediende motie van wantrouwen vanwege deze uitspraak kreeg alleen steun van de PVV-fractie.
• - 

  Op 6 november 2008 verwierp de Tweede Kamer een door SP'er Jansen ingediende motie van wantrouwen vanwege de gang van zaken rond een miljarden project van de Rotterdamse woningcorporatie Woonbron. Die corporatie zag de kosten voor aankoop en renovatie voor stoomschip 'Rotterdam' in drie jaar oplopen van zes naar bijna tweehonderd miljoen euro. Het schip moest een hotel-, congres- en theatercentrum worden en zo bijdragen aan de werkgelegenheid in de wijk Katendrecht. Haar werd verweten niet te hebben ingegrepen en de Kamer onvolledige te hebben ingelicht. Alleen de fracties van SP, PVV en Verdonk steunden de motie.
• - 

  Kondigde op 13 november 2008 na overleg met partijleider Bos, fractievoorzitter Hamer en partijvoorzitter Ploumen haar aftreden aan, nadat het vertrouwen in haar was opgezegd. De partijtop vond dat op zij op de beleidsterreinen waarvoor zij verantwoordelijk was onvoldoende resultaten had bereikt en dat zij ook onvoldoende gezag had om dat in de komende periode wel te bereiken.
• - 

  Bij haar gedwongen vertrek speelde de (negatieve) beeldvorming rond haar persoon een belangrijke rol. Vooral dagblad 'De Telegraaf' en de website 'Geen Stijl' voerden een campagne tegen haar en haar integratiebeleid. Tijdens een uitzending van het programma 'Pauw & Witteman' werd zij overdonderd door felle kritiek van de schrijfster Heleen van Roijen en uitgever Jort Kelder. De affaires rond de s.s. Rotterdam en de invoering van een registratiesysteem voor Antilliaanse probleemjongeren bekoelden in 2008 de relatie met de Tweede Kamer, en meer in het bijzonder met haar geestverwanten in die Kamer
• - 

  Kreeg in de grootstedelijke wijken waarvoor zij zich als minister inzette veel waardering voor haar grote betrokkenheid met de problemen

• - 

  In de periode dat zij voorzitter van onderwijsbond ABOP was, was Jacques Tichelaar daarvan secretaris
• - 

  Haar ouders hadden een veeteeltbedrijf in Anna Jacobapolder (Sint Philipsland). Haar moeder was actief in de Christelijke Boeren- en Tuindersbond.

U ziet een selectie van wetenswaardigheden. In de uitgebreide versie is een overzicht van wetenswaardigheden opgenomen.

• - 

  Marcella Breedeveld en Joop Meijnen, "'Ik heb geen grand design, zo ben ik niet'", NRC Handelsblad, 20 juni 1994
• - 

  Ron Meerhof en John Wanders, "De onzekerheid voorbij. Interview Ella Vogelaar", De Volkskrant, 7 april 2007
• - 

  Coen Verbraak, "Altijd authentiek gebleven", De Volkskrant, 15 november 2008
• - 

  G. Verbeet, "Ella Vogelaar (1949-2019). Gedereven strijdend voor een rechtvaardige samenleving". in: Jaarboek parlementaire geschiedenis 2020, 147-150

In de uitgebreide versie zijn, indien bekend, de familierelaties opgenomen.

Speciaal voor de verkiezingen voor de Tweede Kamer zijn de biografieën van alle kansrijke (volgens de peilingen) kandidaten in uitgebreide vorm raadpleegbaar op parlement.com.

Voor de overige ruim 5000 biografieën geldt het volgende:

In het digitale biografisch archief van de Stichting PDC, partner van het Montesquieu Instituut, is een uitgebreide versie aanwezig met bijvoorbeeld partijpolitieke functies, maatschappelijke nevenfuncties, parlementaire activiteiten, opleiding en wetenswaardigheden. Voorlopig is het beschikbaar stellen van uitgebreide biografieën, en/of daarop gebaseerde statistische gegevens, opgeschort. Wilt u een uitgebreide biografie inzien? Laat het ons weten als u daar belangstelling voor heeft.