Vraagtekens bij benoeming Selmayr

De benoeming van Martin Selmayr tot secretaris-generaal van de Europese Commissie¹ heeft veel stof doen opwaaien. Veel Nederlandse Europarlementariërs willen dat Selmayr vertrekt. Waar gaat deze ophef precies over?

Het is allemaal wel heel makkelijk gegaan

Selmayr was tot voor kort kabinetschef van Commissievoorzitter Juncker. De positie van adjunct secretaris-generaal van de Commissie werd vacant en Selmayr solliciteerde. Binnen enkele weken was het geregeld. Aan dit soort benoemingen gaat een lange procedure vooraf met een reeks officiële gesprekken en assessments. Selmayr was na het terugtrekken van Clara Martinez Alberola, die onder Selmayr werkte in het team van Juncker, de enige overgebleven kandidaat. Diezelfde Clara Martinez Alberola volgde Selmayr op als kabinetschef van Juncker.

Nog geen twee weken na Selmayr's aanstelling als adjunct secretaris-generaal kondigde de toen zittende secretaris-generaal van de Commissie Alexander Italianer zijn vervroegd pensioen aan. Selmayr werd gepromoveerd tot secretaris-generaal.

Een omstreden topambtenaar

Vriend en vijand roemen Selmayr's strategisch inzicht, scherp analytisch vermogen en deskundigheid. Maar hij staat ook bekend als "het monster" - een bijnaam die Juncker hem ooit liefkozend gaf. Volgens EUObserver en Politico hebben veel topambtenaren binnen de Commissie moeite met Selmayr's tirannieke optreden.

Naast de controverse rondom zijn persoon speelt ook zijn nationaliteit een rol: Selmayr is de zoveelste Duitser op een toppositie. Officieel mag dit natuurlijk geen argument zijn tegen Selmayr's benoeming, maar het is nu eenmaal gebruikelijk topposities binnen de EU² eerlijk te verdelen onder de lidstaten. Duitsland heeft echter wel erg veel hoge functionarissen binnen de EU.

Om een paar namen te noemen; Sabine Lautenschläger zit in de directie van de ECB³, Juliane Kokott is één van de negen advocaten-generaal van het Hof van Justitie⁴, Klaus Regling leidt het Europees Stabiliteitsmechanisme⁵, Helga Schmid is adviseur van EU-buitenlandchef Federica Mogherini en Klaus Welle is secretaris van het Europees Parlement⁶.

De invloed van een secretaris-generaal

De secretaris-generaal leidt het ambtelijk apparaat van de Commissie en kan veel invloed uitoefenen op de beleidslijnen die uitgezet worden in de Commissie. De secretaris-generaal acteert op het hoogste niveau; hij of zij woont de vergaderingen van de Commissie bij en schuift aan bij de vergaderingen van de Europese Raad⁷.

Bron: EUObserver, Politico, NOS, Duitsland Instituut

• 1. 

  The European Commission is the executive body of the EU and runs its day-to-day business. It is made up of the College of Commissioners, 27 European Commissioners, one for each member state, who are each responsible for one or several policy areas. In addition, the 'Commission' also refers to the entire administrative body that supports the Commissioners, consisting of the Directorates-General and the Services.
   
• 2. 

  De Europese Unie (EU) is het belangrijkste samenwerkingsverband in Europa. De deelnemende landen hebben voor deze Unie een aantal organisaties opgericht waaraan zij een deel van hun eigen bevoegdheden hebben overgedragen. Dit zijn onder meer het Europees Parlement, de Europese Commissie, de Raad en het Europese Hof van Justitie.
   
• 3. 

  The European Central Bank (ECB) manages the euro and frames and implements EU economic & monetary policy. Its main aim is to keep prices stable, thereby supporting economic growth and job creation.
   
• 4. 

  The Court of Justice interprets EU law to make sure it is applied in the same way in all EU countries, and settles legal disputes between national governments and EU institutions.
  It can also, in certain circumstances, be used by individuals, companies or organisations to take action against an EU institution, if they feel it has somehow infringed their rights.
  What does the CJEU do?
  The Court gives rulings on cases brought before it. The most common types of case are:
   
• 5. 

  Het European Stability Mechanism (ESM) is een permanent financieel noodfonds dat leningen verstrekt aan EU-lidstaten die in financiële problemen verkeren. Het fonds bestaat uit een deel direct gestort geld, dat lidstaten zelf hebben ingebracht, en kredietgaranties. Het uiteindelijke doel van deze steun is het bewaken van de economische en financiële stabiliteit van de EU om zo de waarde van de euro te waarborgen.
   
• 6. 

  The European Parliament is the EU's law-making body. It is directly elected by EU voters every 5 years.
  What does the Parliament do?
  The Parliament has 3 main roles:
  Legislative
   
• 7. 

  The European Council brings together EU leaders to set the EU's political agenda. It represents the highest level of political cooperation between EU countries.