Memorie van toelichting - Wijziging van de begrotingsstaat van de overige Hoge Colleges van Staat, Kabinetten van de Gouverneurs en de Kiesraad (IIB) voor het jaar 2022 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)

Deze memorie van toelichting i is onder nr. 2 toegevoegd aan wetsvoorstel 36250 IIB - Wijziging begroting overige Hoge Colleges van Staat, Kabinetten van de Gouverneurs en de Kiesraad 2022 (Najaarsnota).

Contents

  1. Kerngegevens
  2. Text
  3. More information
  4. EU Monitor

1.

Kerngegevens

Officiële titel Wijziging van de begrotingsstaat van de overige Hoge Colleges van Staat, Kabinetten van de Gouverneurs en de Kiesraad (IIB) voor het jaar 2022 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota); Memorie van toelichting; Memorie van toelichting
Document date 24-11-2022
Publication date 24-11-2022
Nummer KST36250IIB2
Reference 36250 IIB, nr. 2
External link original article
Original document in PDF

2.

Text

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2022-2023

 

36 250 IIB

Wijziging van de begrotingsstaat van de overige Hoge Colleges van Staat, de Kabinetten van de Gouverneurs en de Kiesraad (IIB) voor het jaar 2022 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)

Nr. 2

MEMORIE VAN TOELICHTING

INHOUDSOPGAVE

1    Leeswijzer    4

2    Beleidsartikelen    5

2.1    Artikel 1. Raad van State    5

2.2    Artikel 2. Algemene Rekenkamer    6

2.3    Artikel 3. De Nationale ombudsman    7

2.4    Artikel 4. Kanselarij der Nederlandse Orden    8

2.5    Artikel 6. Kabinet van de Gouverneur van    Aruba    9

2.6    Artikel 7 Kabinet van de Gouverneur van    Curagao    10

2.7    Artikel 8. Kabinet van de Gouverneur van    Sint Maarten 11

2.8    Artikel 9. Kiesraad    12

3    Niet-beleidsartikelen    13

3.1    Artikel 10. Nog onverdeeld    13

Wetsartikelen 1 tot en met 3

De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2022 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van de overige Hoge Colleges van Staat, de Kabinetten van de Gouverneurs en de Kiesraad.

De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

H.G.J. Bruins Slot

B. BEGROTINGSTOELICHTING

1 Leeswijzer

Deze tweede suppletoire begroting geeft een geactualiseerd beeld van de uitvoering van de begroting 2022.

Uitgangspunt bij de tabel budgettaire gevolgen van beleid is dat per artikel de beleidsmatige en technische mutaties toegelicht worden, groter dan of gelijk aan de ondergrens zoals deze in de Rijksbegrotingsvoorschriften (RBV) zijn opgenomen, de zogenaamde staffel. In het kader van transparantie of anderszins kan het voorkomen dat mutaties beneden deze ondergrenzen ook worden toegelicht.

Tabel 1 Ondergrenzen conform RBV

 

Begrotingsartikel

Beleidsmatige mutaties    Technische mutaties

(ondergrens in € mln.)    (ondergrens in € mln.)
  • 1. 
    Raad van State

Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Verplichtingen/Uitgaven: 4 mln.

Ontvangsten: 1 mln.    Ontvangsten: 2 mln.
  • 2. 
    Algemene Rekenkamer

Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 1 mln.    Ontvangsten: 2 mln.
  • 3. 
    De Nationale ombudsman

Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 1 mln.    Ontvangsten: 2 mln.
  • 4. 
    Kanselarij der Nederlandse Orden

Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 1 mln.    Ontvangsten: 2 mln.
  • 6. 
    Kabinet Gouverneur Aruba

Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 1 mln.    Ontvangsten: 2 mln.

7 Kabinet Gouverneur Curagao

Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 1 mln.    Ontvangsten: 2 mln.
  • 8. 
    Kabinet Gouverneur Sint Maarten

Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 1 mln.    Ontvangsten: 2 mln.
  • 9. 
    Kiesraad

Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 1 mln..    Ontvangsten: 2 mln.
  • 10. 
    Nog onverdeeld

Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 1 mln.    Ontvangsten: 2 mln.

2 Beleidsartikelen

2.1  Artikel 1. Raad van StateBudgettaire gevolgen van beleid

 

Tabel 2 Budgettaire gevolgen van € 1.000)

beleid artikel 1.

Raad van State (Tweede suppletoire

begroting) (bedragen x
 

Vastgestelde Stand 1e suppletoire begroting (1)    begroting (2)

Mutaties 2e suppletoire begroting (3)

Mutaties 2e Overige mutaties 2e suppletoire suppletoire begroting begroting

Miljoennota

Stand 2e suppletoire begroting (4)= (2+3)

Verplichtingen

75.728

76.384

3.660
  • - 
    2.318

77.726
 

Uitgaven

75.728

76.384

3.660
  • - 
    2.318

77.726
 

Institutionele inrichting

Advisering

7.690

7.690

228

0

7.918

Bestuursrechtspraak

39.886

39.886

2.070
  • - 
    2.300

39.656

Raad van State gemeenschappelijke diensten

28.152

28.808

1.362
  • - 
    18

30.152
 

Ontvangsten

1.950

1.950

0

0

1.950

Toelichting mutaties 2e suppletoire begroting Miljoenennota Institutionele inrichting

Dit betreft de toedeling van de loon- en prijsbijstelling tranche 2022. Bestuursrechtspraak

De Raad van State ontvangt budget vanuit de begroting van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) voor het vergroten van de capaciteit van de Omgevingskamer. Hiermee kunnen zaken met betrekking tot woningbouw sneller afgedaan worden.

Toelichting overige mutaties 2e suppletoire begroting

Institutionele inrichting

Bestuursrechtspraak

De productie voor het hoger beroep vreemdelingenzaken (HBV) blijft achter ten opzichte de prognoses. Hierdoor worden er minder kosten gemaakt dan begroot. Een deel van het budget wat beschikbaar komt wordt ingezet bij het Kabinet van de Gouverneur van Sint Maarten voor de aanschaf van een ambtswoning. Hiervoor vindt een overheveling plaats van € 1 mln. naar het Kabinet van de Gouverneur van Sint Maarten (artikel 8). Daarnaast wordt er € 1,3 mln. teruggegeven aan het algemene beeld.

2.2 Artikel 2. Algemene Rekenkamer

Budgettaire gevolgen van beleid

Tabel 3 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 2. Algemene Rekenkamer (Tweede suppletoire begroting) (bedragen x € 1.000)

 
 

Vastgestelde begroting (1)

Stand 1e suppletoire begroting (2)

Mutaties 2e suppletoire begroting (3)

Mutaties 2e Overige mutaties 2e suppletoire suppletoire begroting begroting

Miljoennota

Stand 2e suppletoire begroting (4)= (2+3)

Verplichtingen

35.098

36.843

1.109

991

38.943
 

Uitgaven

35.098

36.843

1.109
  • - 
    9

37.943
 

Institutionele inrichting

Recht- en

          

doelmatigheidsbevordering

35.098

36.843

1.109
  • - 
    9

37.943
 

Ontvangsten

1.017

1.017

0

0

1.017

Toelichting mutaties 2e suppletoire begroting Miljoenennota Institutionele inrichting

Recht- en doelmatigheidsbevordering

Dit betreft de toedeling van de loon- en prijsbijstelling tranche 2022.

Toelichting overige mutaties 2e suppletoire begroting Verplichtingen

De Algemene Rekenkamer heeft meer meerjarige contracten afgesloten dan verwacht. Daarvoor worden middelen gerealloceerd naar het verplichtingenbudget.

2.3 Artikel 3. De Nationale ombudsman

Budgettaire gevolgen van beleid

 

Tabel 4 Budgettaire gevolgen van (bedragen x € 1.000)

beleid artikel 3.

De Nationale ombudsman (Tweede suppletoire

begroting)
 

Vastgestelde Stand 1e suppletoire begroting (1)    begroting (2)

Mutaties 2e suppletoire begroting (3)

Mutaties 2e Overige mutaties 2e suppletoire suppletoire begroting begroting

Miljoennota

Stand 2e suppletoire begroting (4)= (2+3)

Verplichtingen

23.239

26.119

680

4.727

31.526
 

Uitgaven

23.239

26.119

680

357

27.156
 

Institutionele inrichting

Taakuitoefening Nationale ombudsman

20.716

23.596

680
  • - 
    6

24.270

Materiële uitgaven

Taakuitoefening medeoverheden

2.523

2.523

0

363

2.886
 

Ontvangsten

2.539

2.539

0

363

2.902

Toelichting mutaties 2e suppletoire begroting Miljoenennota Institutionele inrichting

Taakuitoefening Nationale ombudsman

Dit betreft de toedeling van de loon- en prijsbijstelling tranche 2022.

Toelichting overige mutaties 2e suppletoire begroting Materiële uitgaven

Taakuitoefeningmedeoverheden en ontvangsten

Door jaarlijkse indexatie van de tarieven die gesteld worden voor de medeoverheden worden er door de Nationale ombudsman meer ontvangsten gerealiseerd dan begroot. Deze meer ontvangsten worden ingezet voor de taakuitoefening van de Nationale ombudsman voor de medeoverheden.

Verplichtingen

De Nationale ombudsman heeft meer meerjarige contracten afgesloten dan verwacht. Daarvoor worden middelen gerealloceerd naar het verplichtingenbudget.

Budgettaire gevolgen van beleid

 

Tabel 5 Budgettaire gevolgen van begroting) (bedragen x € 1.000)

beleid artikel 4. Kanselarij der Nederlandse Orden (Tweede suppletoire
 

Vastgestelde begroting (1)

Stand 1e suppletoire begroting (2)

Mutaties 2e suppletoire begroting (3)

Mutaties 2e Overige mutaties 2e suppletoire suppletoire begroting begroting

Miljoennota

Stand 2e suppletoire begroting (4)= (2+3)

Verplichtingen

4.691

5.434

118

70

5.622
 

Uitgaven

4.691

5.434

118

70

5.622
 

Institutionele inrichting

Apparaat

2.930

3.673

46

0

3.719

Materiële uitgaven

Decoraties

1.756

1.756

72

70

1.898

Riddertoelagen

5

5

0

0

5
 

Ontvangsten

199

199

0

0

199

Toelichting mutaties 2e suppletoire begroting Miljoenennota

Loon- en prijsbijstelling 2022

Dit betreft de toedeling van de loon- en prijsbijstelling tranche 2022.

Toelichting overige mutaties 2e suppletoire begroting Materiële uitgaven

Decoraties

Het Ministerie van Defensie heeft meer decoraties besteld bij de Kanselarij der Nederlandse Orden dan verwacht. Daarom wordt er € 70.000 overgeheveld van de begroting van het Ministerie van Defensie naar de begroting van de Kanselarij der Nederlandse Orden.

Budgettaire gevolgen van beleid

Tabel 6 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 6. Kabinet van de Gouverneur van Aruba (Tweede suppletoire begroting) (bedragen x € 1.000)

Vastgestelde Stand 1e suppletoire    Mutaties 2e suppletoire begroting (3) Stand 2e suppletoire

 
 

begroting (1)

begroting (2)

Mutaties 2e

Overige mutaties 2e

begroting (4)= (2+3)
     

suppletoire suppletoire begroting

  
     

begroting

Miljoennota

    

Verplichtingen

2.001

2.479

66

0

2.545
 

Uitgaven

2.001

2.479

66

0

2.545
 

Institutionele inrichting

Kabinet Gouverneur Aruba

2.001

2.479

66

0

2.545
 

Ontvangsten

60

60

0

0

60

Toelichting mutaties 2e suppletoire begroting Miljoenennota Institutionele inrichting

Kabinet Gouverneur Aruba

Dit betreft de toedeling van de loon- en prijsbijstelling tranche 2022.

Budgettaire gevolgen van beleid

Tabel 7 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 7. Kabinet van de Gouverneur van Curagao (Tweede suppletoire begroting) (bedragen x € 1.000)

Vastgestelde Stand 1e suppletoire    Mutaties 2e suppletoire begroting (3) Stand 2e suppletoire

 
 

begroting (1)

begroting (2)

Mutaties 2e

Overige mutaties 2e

begroting (4)= (2+3)
     

suppletoire suppletoire begroting

  
     

begroting

Miljoennota

    

Verplichtingen

3.032

3.062

104

0

3.166
 

Uitgaven

3.032

3.062

104

0

3.166
 

Institutionele inrichting

Kabinet Gouverneur Curagao

3.032

3.062

104

0

3.166
 

Ontvangsten

200

200

0

0

200

Toelichting mutaties 2e suppletoire begroting Miljoenennota Institutionele inrichting

Kabinet Governeur Curagao

Dit betreft de toedeling van de loon- en prijsbijstelling tranche 2022.

Budgettaire gevolgen van beleid

Tabel 8 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 8. Kabinet van de Gouverneur van Sint Maarten (Tweede suppletoire begroting) (bedragen x € 1.000)

Vastgestelde Stand 1e suppletoire    Mutaties 2e suppletoire begroting (3) Stand 2e suppletoire

 
 

begroting (1)

begroting (2)

Mutaties 2e

Overige mutaties 2e

begroting (4)= (2+3)
     

suppletoire suppletoire begroting

  
     

begroting

Miljoennota

    

Verplichtingen

2.204

2.440

75

7.000

9.515
 

Uitgaven

2.204

2.440

75

7.000

9.515
 

Institutionele inrichting

Kabinet Gouverneur Sint Maarten

2.204

2.440

75

7000

9.515
 

Ontvangsten

75

75

0

0

75

Toelichting mutaties 2e suppletoire begroting Miljoenennota Institutionele inrichting

Kabinet Gouverneur Sint Maarten

Dit betreft de toedeling van de loon- en prijsbijstelling tranche 2022.

Toelichting overige mutaties 2e suppletoire begroting Institutionele inrichting

Kabinet Gouverneur Sint Maarten

Voor de aanschaf van een kantoorpand door het Kabinet van de Gouverneur van Sint Maarten wordt € 6 mln. overgeheveld van de begroting van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) naar de begroting van het Kabinet van de Gouverneur van Sint Maarten.

Daarnaast vindt een overheveling van € 1 mln. plaats van artikel 1 (Raad van State) dat wordt ingezet bij het Kabinet van de Gouverneur van Sint Maarten voor de aanschaf van een ambtswoning.

2.8 Artikel 9. Kiesraad

Budgettaire gevolgen van beleid

 

Tabel 9 Budgettaire gevolgen van

beleid artikel 9.

Kiesraad (Tweede suppletoire

begroting) (bedragen x € 1.000)
 

Vastgestelde Stand 1e suppletoire begroting (1)    begroting (2)

Mutaties 2e suppletoire begroting (3)

Mutaties 2e Overige mutaties 2e suppletoire suppletoire begroting begroting

Miljoennota

Stand 2e suppletoire begroting (4)= (2+3)

Verplichtingen

6.074

11.560

14.917

0

26.477
 

Uitgaven

6.074

11.560

4.634
  • - 
    1.900

14.294
 

Institutionele inrichting

Kiesraad

6.074

11.560

4.634
  • - 
    1.900

14.294
 

Ontvangsten

0

0

0

0

0

Toelichting mutaties 2e suppletoire begroting Miljoenennota Institutionele inrichting

Kiesraad

Dit betreft de toedeling van de loon- en prijsbijstelling tranche 2022.

Institutionele inrichting

Kiesraad

De Kiesraad heeft structureel budget ontvangen voor de aanschaf en het beheer en onderhoud van het Digitaal Hulpmiddel Verkiezingen (DHV). De aanbesteding voor dit systeem is afgerond en nu blijkt dat de aanloopkosten hoger zijn dan begroot en de kosten voor beheer en onderhoud lager zijn dan begroot. Met deze mutatie wordt het budget naar voren geschoven.

Toelichting overige mutaties 2e suppletoire begroting

Institutionele inrichting

Kiesraad

In verband met de transitie naar verkiezingsautoriteit is de Kiesraad bezig met een organisatieontwikkeling en heeft zij het Digitaal Hulpmiddel Verkiezingen (DHV) aangeschaft. Door de krapte op de arbeidsmarkt en vertraging bij de bouw van het DHV, lopen de kosten hiervoor door in 2023. Voor de financiering hiervan moet € 1,9 mln. doorgeschoven worden naar 2023. Conform artikel 4.4 lid 4 CW wordt hiermee recht gedaan staatsrechtelijke positie van de colleges.

3 Niet-beleidsartikelen

3.1 Artikel 10. Nog onverdeeld

Tabel 10 Artikel 10. Nog onverdeeld (Tweede suppletoire begroting) (bedragen x € 1.000)

 
 

Vastgestelde begroting (1)

Stand 1e suppletoire begroting (2)

Mutaties 2e suppletoire begroting (3)

Mutaties 2e Overige mutaties 2e suppletoire    suppletoire begroting    begroting

Miljoennota

Stand 2e suppletoire begroting (4)= (2+3)

Verplichtingen

0

4.780
  • - 
    4.780

0

0
 

Uitgaven

0

4.780
  • - 
    4.780

0

0
 

Nog te verdelen

Loonbijstelling

0

3.605
  • - 
    3.605

0

0

Prijsbijstelling

0

1.175
  • - 
    1.175

0

0

Onvoorzien
 

Ontvangsten

0

0

0

0

0

Toelichting mutaties 2e suppletoire begroting Miljoenennota Nog te verdelen

Dit betreft de toedeling van de loon- en prijsbijstelling tranche 2022 naar de artikelen van de overige Hoge Colleges van Staat, de Kabinetten van de Gouverneurs en de Kiesraad.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022-2023, 36 250 IIB, nr. 2 13

 
 
 

3.

More information

 

4.

EU Monitor

The EU Monitor enables its users to keep track of the European process of lawmaking, focusing on the relevant dossiers. It automatically signals developments in your chosen topics of interest. Apologies to unregistered users, we can no longer add new users.This service will discontinue in the near future.