Dr. H.O.Ch.R. (Onno) Ruding

foto Dr. H.O.Ch.R. (Onno) Ruding
Naar de grotere foto (verschijnt in een nieuw venster)
bron: Beeldbank Nationaal Archief
Source: Parlement.com.

Katholieke bankdirecteur, die als minister van Financiën in de eerste twee kabinetten-Lubbers een strak bezuinigingsbeleid voerde. Door zijn beleid werd de staatsschuld belangrijk teruggebracht. Uiterst beschaafd sprekende bewindspersoon, die er van hield onbewimpeld zijn mening te geven en die als 'kille' financier te boek stond. Zijn stringente beleid en sommige van zijn uitspraken ('werklozen wonen liever in de buurt van Tante Truus dan te verhuizen') maakten hem dan ook impopulair bij kiezers ter linkerzijde. Was voor hij minister werd werkzaam in het bankwezen en bij het IMF i. Keerde na zijn ministerschap terug naar de (internationale) bankwereld.

CDA
functie(s) in de periode 1982-1989: lid Tweede Kamer, minister

1.

Personal data

Surnames
Herman Onno Christiaan Rudolf (Onno)

Place and date of birth
Breda, 15 August 1939

2.

Party/Movement

Party/Parties
  • KVP (Katholieke Volkspartij), from 1967 until 11 October 1980
  • CDA (Christen-Democratisch Appèl), from 11 October 1980

3.

Main functions and occupations

  • ambtenaar Generale Thesaurie, ministerie van Financiën, from 1965 until 1969
  • hoofd afdeling Internationale monetaire zaken, ministerie van Financiën, from May 1969 until 1970
  • medewerker directoraat effectensyndicaten, AMRO-bank (Amsterdam-Rotterdam Bank) te Amsterdam, from 1971 until 1974
  • directeur directoraat effectensyndicaten, AMRO-bank (Amsterdam-Rotterdam Bank) te Amsterdam, from 1974 until 1977
  • executive director IMF (Internationaal Monetair Fonds) te Washington (Verenigde Staten), from 1977 until 1980
  • lid Raad van Bestuur AMRO-bank (Amsterdam-Rotterdam Bank) te Amsterdam, from 1 January 1981 until November 1982
  • minister van Financiën, from 4 November 1982 until 7 November 1989
  • lid Tweede Kamer der Staten-Generaal, from 3 June 1986 until 14 July 1986
  • ambteloos, from 7 November 1989 until 1 September 1990
  • voorzitter NCW (Nederlands Christelijk Werkgeversverbond), from 1 September 1990 until 1 March 1992 (driedaagse baan)
  • vicevoorzitter Citicorp Bank te New York, from March 1992 until January 2000
  • vertegenwoordiger van Citicorp Bank in Europa te Brussel, from January 2000 until 1 October 2003

4.

Party political functions

Previous
  • adviseur Hongaarse christen-democratische zusterpartij (na ministerschap)
  • voorzitter commissie Buitenland CDA, from 27 October 1990 until March 1992
  • lid dagelijks bestuur CDA, around 1990
  • lid vertrouwenscommissie kandidaatstelling Europees Parlement, from May 2003
  • voorzitter Steenkamp-Fonds CDA, from 2003

5.

Other positions

Current
  • voorzitter bestuur CEPS (Centre for European Policy Studies) te Brussel, from 1 January 2003

Previous (20/51)
  • lid Internationale Adviesraad, Federal Reserve Bank of New York, from 1993 until 2006
  • lid Raad van Commissarissen chemiebedrijf "Pechiney", from 1995 until 2004
  • lid Raad van Commissarissen "Corning Inc.", from 1995
  • lid bestuur European Institute, from 1997 until 2004
  • lid bestuur American-European Community Association, from 1998
  • lid Internationale Adviesraad Federation of Korean Industries, from 1999 until 2005
  • lid Raad van Commissarissen RTL Group, from 2000
  • lid bestuur Uniapac, from 2000
  • lid pauselijke raad "Justitia et Pax", from April 2002
  • lid Board of Trustees Internationaal Bureau voor Belastingdocumentatie, from 2002
  • lid Internationale Adviesraad Citigroup, from 2003 until February 2010
  • voorzitter Adviesraad Amsterdam Institute of Finance, from 2002
  • lid Raad van Commissarissen ALCAN Inc., from 2004 until 2007
  • voorzitter Raad van Commissarissen BNG (Bank Nederlandse Gemeenten), from March 2004
  • lid Raad van Commissarissen HOLCIM A.G., from 2004
  • lid Raad van Commissarissen FONDOR SICAV, from 2004
  • voorzitter Raad van Toezicht Nationaal Museum "Paleis Het Loo", from 2006 until 2013
  • voorzitter Commissie private financiering infrastructuur, from November 2007 until June 2008
  • voorzitter Raad van Advies "Plan Nederland", from June 2008 (kindgerichteontwikkelingsorganisatie)
  • lid Europese werkgroep die de internationale kredietcrisis analyseert, from October 2008

U ziet een selectie van de nevenfuncties. In de uitgebreide versie is een overzicht van nevenfuncties in te zien.

6.

Education

Secondary education
  • gymnasium, R.K. "Onze Lieve Vrouwe Lyceum" te Breda

Academic education
  • economie, Nederlandse Economische Hogeschool te Rotterdam, from 1957 until 1963

Doctorate
  • economische wetenschappen, Nederlandse Economische Hogeschool te Rotterdam, April 1969 (cum laude)

7.

Activities

Policy-making activities as minister
  • Voerde als minister van Financiën een strak financieel beleid, waarbij met name bezuinigingen werden bereikt bij de sociale zekerheid, het onderwijs, het welzijnswerk, de volksgezondheid en de ambtenarensalarissen. Tegenvallers op de begroting leidden onmiddellijk tot aanvullende bezuinigingen om de gestelde doeleinden (terugdringing van het financieringstekort en lastenverlichting) overeind te houden.
  • Bracht in 1983 een beleidsbrief uit over privatisering. Daarin wordt het voornemen van het kabinet-Lubbers I om overheidsvoorziening af te stoten naar de particuliere sector, dan wel werkzaamheden ui te besteden aan de particuliere sector nader uiteengezet. In beginsel moeten alle overheidsvoorzieningen en -activiteiten op mogelijkheden tot privatisering worden bezien. Doel is betere beheersing van de overheidsuitgaven en versterking van de marktsector. De brief bevat een eerste selectie van 14 te privatiseren activiteiten (o.a het IJkwezen, de staatsdrukkerij, het kadaster en het bosbeheer). (17.938)
  • Voerde in 1985 een nieuw comptabel bestel in bij de rijksoverheid, waardoor het beheer van en het toezicht op de uitgaven door de afzonderlijke ministeries werd vergroot. Ministeries werden primair zelf verantwoordelijk voor het opvangen van overschrijdingen van de begrotingen. Op ieder ministerie kwam een eigen accountantsdienst.
  • Diende in 1989 een voorstel van Wet op de heffing over vermogensoverschotten van pensioenfondsen in. Overschotten met een duurzaam karakter zouden worden belast. Het wetsvoorstel werd in 2004 door het kabinet-Balkenende II ingetrokken. (21.197)

Legislative activities as minister
  • Bracht in 1983 de Wet tot beëindiging van de financiële verhouding tussen Kerk en Staat (Stb. 638) tot stand. De financiële verhouding wordt (behoudens overgangsregelingen) per 1 januari 1984 beëindigd op basis van een op 18 mei tussen de Staat en een aantal kerkgenootschappen gesloten overeenkomst. Hiermee wordt uitvoering gegeven aan een additioneel grondwetsartikel dat tot stand kwam na advies door de Staatscommissie-Van Walsum. (17.642)
  • Bracht in 1985 samen met minister Smit-Kroes de Postbankwet (Stb. 510) en de Personeelswet Postbank NV (Stb. 511) tot stand. Hiermee worden de Postcheque- en Girodienst en Rijkspostspaarbank samengevoegd tot een commerciële bank. De Postbank zal zich vooral richten op de binnenlandse markt en zich zoveel mogelijk van branchevreemde activiteiten onthouden. De werkgelegenheid voor de PTT-werknemers wordt gegarandeerd. (18.346 & 18.347)
  • Bracht in 1985 de Wet effectenhandel (Stb. 570) tot stand. Deze wet moet ongewenste ontwikkelingen bij de handel in effecten bestrijden. Zo moet bij de uitgifte van effecten een prospectus beschikbaar te zijn met gegevens over de uitgevende instelling. (18.750)
  • Bracht in 1985 de Wet toezicht schadeverzekeringsbedrijf (Stb. 705) tot stand. Een onderneming mag het schadeverzekeringsbedrijf alleen met vergunning van de Verzekeringskamer uitoefenen. Voor het verkrijgen van die vergunning geldt o.a. een solvabiliteitseis. Het wetsvoorstel was in 1979 ingediend door minister Andriessen. (15.612)
  • Bracht in 1986 de Wet toezicht verzekeringsbedrijf (Stb. 638) tot stand. Deze geeft een geïntegreerde regeling voor de toezicht op het schade- en het levensverzekeringsbedrijf. De belangen van verzekeringsnemers, verzekerden en gerechtigden op uitkeringen moeten hierdoor worden gewaarborgd. Als toezichthouder wordt de Verzekeringskamer aangewezen. (19.329)
  • Bracht in 1987 samen met minister Van Dijk een wet tot wijziging van de Algemene burgerlijke pensioenwet tot stand, waardoor de bestuurlijke structuur van het Algemeen burgerlijk pensioenfonds werd gewijzigd. De directie van het ABP krijgt de integrale verantwoordelijkheid voor het beleid en functioneren van het fonds, maar bepaalde beslissingen kunnen alleen worden genomen met instemming van de Raad van Toezicht. De rijksoverheid kan alleen in zeer bepaalde gevallen aanwijzingen geven. Gewaarborgd blijft dat tot beleggingen wordt besloten op basis van zuivere beleggingscriteria en deskundigheid, uitsluitend in het belang van het fonds. Het wetsvoorstel was in 1986 ingediend door de ministers Rietkerk en Van Aardenne (Financiën a.i.). (19.411)
  • Bracht in 1988 samen met staatssecretaris Koning de Wet identiteitsvaststelling bij financiële dienstverlening (Stb. 278) tot stand. Financiële instellingen worden verplicht om bij het verlenen van bepaalde (financiële) diensten de identiteit van de cliënt vast te stellen aan de hand van een geldig document (bijvoorbeeld paspoort of rijbewijs). (19.904)
  • Bracht in 1988 een wijziging (Stb. 596) van de Comptabiliteitswet tot stand over controlebevoegdheden bij privaatrechtelijke rechtspersonen waaraan de staat financieel deelneemt. De Algemene Rekenkamer kan hierdoor financiële controle uitoefenen op vennootschappen die leningen, subsidies of garanties van de staat hebben gekregen. (19.062)
  • Bracht in 1989 samen met de staatssecretarissen Koning en De Graaf een omvangrijke herziening van het belastingsstelsel tot stand (Oort-voorstellen) (Stbb. 122 en 123). (20.595 & 20.855 & 20.873 & 20.874)
  • Bracht in 1989 een wet tot Goedkeuring van de wijziging van de statuten van de Postbank NV tot stand. Die wijziging leidde tot het opheffen van de beperkingen van de kredietverlening en andere vormen van de zakelijke dienstverlening door de Postbank, waardoor valutabemiddeling en plaatsing van effecten bij emissies tot het dienstenpakket gingen behoren. Het staatsbelang in de bank werd verminderd. Via een tweede wet werd staatsdeelneming goedgekeurd in de NV waarin Nederlandse Middenstandsbank NV en Postbank NV samenwerkten. (20.593 & 20.916)

8.

Miscellaneous

algemeen (5/6)
  • Een interview met hem op 18 oktober 1984 in 'Het Vrije Volk', waarin hij uitsprak dat veel werklozen zich er bij het zoeken naar werk 'met een Jantje van Leiden' vanaf maakten en niet bereid waren te verhuizen, maar liever bij 'Tante Truus' bleven wonen, was voor oppositieleider Den Uyl reden de minister te interpelleren en een motie van afkeuring in te dienen. Die motie werd verworpen.
  • Had door zijn optreden als tamelijk a-politieke' bankier een moeizame verhouding met veel van zijn (CDA-)collega's
  • In 1986 was hij door de top van het CDA voorbestemd om minister van Buitenlandse Zaken te worden. Van den Broek zou dan minister van Justitie worden. Toen die laatste daarvoor niet voelde, ging dat echter niet door.
  • Was in december 1986 kandidaat voor de functie van president van het IMF, maar gekozen werd de fransman Michel Camdessus
  • Was in mei 1990 kandidaat voor de functie van president van de Bank voor Oost-Europa, maar gekozen werd de fransman Attali

Private life
  • Zijn benoeming tot minister betekende voor hem financieel "een enorme achteruitgang, acht jaar lang". Door zijn benoeming tot vice-president van Citicorp in New York werd dat verlies weer hersteld.
  • De stiefmoeder van CDA-Tweede Kamerlid J.J.P. (Joep) de Boer was zijn tante
  • Zijn schoonvader was chirurg en geneesheer-directeur van Dekkerswald bij Nijmegen

Pseudonyms and nicknames
"Het ijskonijn" (vanwege zijn 'kille' opstelling als minister)

U ziet een selectie van wetenswaardigheden. In de uitgebreide versie is een overzicht van wetenswaardigheden opgenomen.

9.

Publications

Publications
  • NRC Handelsblad, 24 september 1986
  • Trouw, 20 juli 1990
  • VNO-NCW Opinieblad Forum, 29-10-1998

10.

Family

In de uitgebreide versie zijn, indien bekend, de familierelaties opgenomen.

11.

Extended version

Uitgebreide biografieën van de huidige leden van de Eerste en Tweede Kamer zijn beschikbaar via parlement.com.

Voor de overige ruim 5000 biografieën geldt het volgende:

In het digitale biografisch archief van de Stichting PDC, partner van het Montesquieu Instituut, is een uitgebreide versie aanwezig met bijvoorbeeld partijpolitieke functies, maatschappelijke nevenfuncties, parlementaire activiteiten, opleiding en wetenswaardigheden. Voorlopig is het beschikbaar stellen van uitgebreide biografieën, en/of daarop gebaseerde statistische gegevens, opgeschort. Wilt u een uitgebreide biografie inzien? Laat het ons weten als u daar belangstelling voor heeft.