Mr. J. (Jan) van Aartsen

foto Mr. J. (Jan) van Aartsen
Naar de grotere foto (verschijnt in een nieuw venster)
bron: Beeldbank Nationaal Archief
Source: Parlement.com.

Secretaris van de Christelijke werkgevers en wethouder in Den Haag, die in 1958 Algera als minister van Verkeer en Waterstaat in het vierde kabinet-Drees i opvolgde. Bekleedde die post later ook in het kabinet-Marijnen i. Was minister van Volkshuisvesting in het kabinet-De Quay i. Bracht een eerste nota over de ruimtelijke ordening uit en was middelpunt van de kabinetscrisis in 1960 i over de woningbouw. Stelde het rijkswegenfonds in. Na zijn ministerschap Commissaris van de Koningin in Zeeland. Gedegen, maar niet al te opvallend bestuurder.

ARP
functie(s) in de periode 1958-1974: lid Tweede Kamer, minister, Commissaris van de Koning(in)

1.

Personal data

Surnames
Johannes (Jan)

Place and date of birth
Amsterdam, 15 September 1909

Place and date of death
Vlissingen, 3 February 1992

2.

Party/Movement

Party/Parties
ARP (Anti-Revolutionaire Partij)

3.

Main functions and occupations

  • waarnemend ambtenaar (volontair), Openbaar Ministerie bij het kantongerecht te Amsterdam, from December 1934 until June 1935
  • juridisch ambtenaar bij het Regeringsbureau Landbouwcrisiswet (later Rijksbureau voor Voedselvoorziening), from June 1935 until 1938
  • chef juridische afdeling (belast met sector akkerbouw), Rijksbureau voor Voedselvoorziening, from 1938 until 1941
  • secretaris Hoofdbedrijfschap Akkerbouwprodukten en Bedrijfschap Granen, Zaden en Peulvruchten, from 1941 until 1945
  • hoofd juridische afdeling, ministerie Landbouw, Visserij en Voedselvoorziening, from May 1945 until 1 January 1948
  • secretaris VPCW (Verbond van Protestants-Christelijke Werkgevers in Nederland), from 1 January 1948 until 6 September 1949
  • lid gemeenteraad van 's-Gravenhage, from 6 September 1949 until 1 November 1958
  • wethouder (van economische zaken) van 's-Gravenhage, from 6 September 1949 until 1 November 1958
  • minister van Verkeer en Waterstaat, from 1 November 1958 until 19 May 1959 (benoemd bij K.B. van 25 oktober 1958)
  • lid Tweede Kamer der Staten-Generaal, from 20 March 1959 until 19 May 1959
  • minister van Volkshuisvesting en Bouwnijverheid, from 19 May 1959 until 24 July 1963
  • minister van Verkeer en Waterstaat, from 24 July 1963 until 14 April 1965
  • Commissaris van de Koningin in Zeeland, from 1 June 1965 until 1 October 1974 (benoemd bij K.B. van 24 mei 1965)

4.

Party political functions

Summary
  • lid bestuur ARP kiesvereniging 's-Gravenhage
  • lid bestuur ARP Kamerkring 's-Gravenhage
  • lid Raad van Beheer Dr. Abraham Kuyperstichting, around 1955
  • secretaris dagelijks bestuur Dr. Abraham Kuyperstichting, around 1955
  • lid Centraal Comité van ARP-kiesverenigingen, around 1950 (nog in 1956)

5.

Other positions

  • juridisch adviseur VPCW (Verbond van Protestants-Christelijke Werkgevers in Nederland), from September 1949 until November 1958
  • lid adviescommissie administarieve en tuchtrechtspraak bedrijfsorganisatie (Commissie-Van der Grinten), from September 1949 until 11 November 1950
  • lid Commissie ter bestudering van de rechten van huurders van bedrijfspanden (Commissie-Houwing), from January 1950
  • voorzitter VEWIN (Vereniging van Exploitanten van Waterleidingbedrijven in Nederland) (als wethouder)
  • lid hoofdbestuur VEEN (Vereniging van Exploitanten van Electriciteitsbedrijven in Nederland) (als wethouder)
  • lid Raad van Commissarissen N.V. Electriciteitsbedrijven in Zuid-Holland (als wethouder)
  • voorzitter Raad van Beheer HTM (Haagsche Tramweg Maatschappij) (als wethouder)
  • voorzitter Industrieschap "Plaspoelpolder" (als wethouder, afwisselend met de burgemeester van Rijswijk)
  • lid bestuur VNG (Vereniging van Nederlandse Gemeenten), afdeling Zuid-Holland
  • lid Raad voor de Kernenergie (voor 1958)
  • lid Commissie territoriale decentralisatie, from 14 September 1954 until 1 November 1958
  • lid Tuchtcollege Grensoverschrijdend Vervoer, from 1 November 1954 until 1 November 1958
  • voorzitter Commissie Prijsvorming Slagersbedrijven (voor 1958)
  • lid Radioraad, from 1 April 1958 until 1 November 1958
  • voorzitter commissie van bestuur, Verkeersschool voor de gemeentepolitie, around 1966 (nog in 1970)
  • lid Raad van Commissarissen Nederlandse Waterschapsbank, around 1967
  • voorzitter Anjerfonds/Prins Bernhardfonds Zeeland (als Commissaris van de Koningin)
  • lid bestuur Vereniging tot Behoud van Natuurmonumenten
  • lid Waterschapsbond (als Commissaris van de Koningin)
  • voorzitters Bouw- en restauratiecommissie Nederlandse Hervormde Kerk, from 1977 until 1986
  • voorzitter Havenschap Vlissingen (als Commissaris van de Koningin)
  • voorzitter Havenschap Terneuzen (als Commissaris van de Koningin)
  • voorzitter Provinciaal Opbouworgaan Stichting Zeeland (als Commissaris van de Koningin)
  • voorzitter commissie bodemvervuiling Lekkerkerk, 1980

U ziet een selectie van de nevenfuncties. In de uitgebreide versie is een overzicht van nevenfuncties in te zien.

6.

Education

Secondary education
  • Openbaar "Barlaeus Gymnasium" te Amsterdam

Academic education
  • Nederlands recht: privaatrecht, Vrije Universiteit te Amsterdam, from 19 September 1929 until 2 July 1934 (keuzevak economie)

7.

Activities

Policy-making activities as minister
  • Riep in 1960 een subsidieregeling voor de particuliere woningbouw in het leven waardoor de bijdrage-ineens werd vervangen door een systeem van aflopende jaarlijkse bijdragen. De hoogte van de bijdrage werd afhankelijk van de vraaghuur.
  • Bracht in 1960 de Eerste Nota over de Ruimtelijke Ordening uit. Hierin wordt de gedachte van het Groene Hart ontvouwd: de verstedelijking dient plaats te vinden in de Randstad, maar in de kern daarvan moet een open gebied blijven bestaan. Probleemgebieden (Noorden des Lands, Zeeland) zullen worden gestimuleerd en bevolkingsopname buiten de Randstad wordt bevorderd. Er komt een wet op de ruimtelijke ordening om betere coördinatie op rijksniveau mogelijk te maken. (4.233, nr. 10)
  • Nam in september 1963 het besluit om snelwegen te gaan voorzien van middenbermbeveiliging (vangrail)
  • Vroeg in december 1963 de directieleden van de KLM hun functies ter beschikking te stellen, nadat ernstige meningsverschillen waren ontstaan binnen de directie
  • Verdedigde in 1964 in de Tweede Kamer met succes de, in 1962 door minister Korthals ingediende, ontwerp-Ontgrondingenwet. Zijn opvolger Suurhoff zou het voorstel in 1966 door de Eerste Kamer loodsen. (6.338)

Legislative activities as minister
  • Bracht in 1960 een wijziging (Stb. 116) van de Huurwet tot stand, waarbij huren van woningen maximaal met 20% mochten worden verhoogd. De mogelijkheid wordt geopend om bij AMvB gemeenten of gedeelten daarvan aan te wijzen als gebieden zonder (volledige) huurbescherming. Bracht tevens een wet tot opheffing van het grootboek voor woningverbetering tot stand. Hierdoor komt het huurpeil van oude woningen dichter in de buurt van die van nieuwere woningen. (5.839)
  • Bracht in 1960 een wet tot opheffing van het grootboek voor woningverbetering tot stand. Hierdoor werd de sinds 1957 bestaande gedeeltelijke blokkering van de huuropbrengst opgeheven. Huurders waren verplicht tot storting en gelden kwamen aan alleen beschikbaar voor woningverbetering. Het betrof een tijdelijke regeling. (5.803)
  • Bracht in 1962 een wet tot wijziging van de Huurwet tot stand, waardoor er per 1 september 1962 een verplichte huurverhoging van tien tot twaalf procent kwam. Hierdoor moest er meer evenwicht komen op de woningmarkt, met rendabele huren. De verhogingen werden gecompenseerd via loonstijgingen. (6.538)
  • Bracht in 1962 de Wet op de Ruimtelijke Ordening (Stb. 286) tot stand. Deze wet bevat regels over het planologische beleid van rijk, provincies (via streekplannen) en gemeenten (via structuur- en bestemmingsplannen), geeft de minister de bevoegdheid gemeenten een aanwijzing te geven en roept planologische organen in het leven zoals de Rijks Planologische Commissie en de Rijks Planologische Dienst. Er komt een Raad van Advies voor de Ruimtelijke Ordening (RARO). Het wetsvoorstel was in 1956 ingediend door minister Witte. (4.233)
  • Bracht in 1962 een wet (Stb. 287) tot herziening van de Woningwet tot stand. Deze herziening is onder meer nodig vanwege het totstandkomen van de Wet op de Ruimtelijke Ordening. Verder worden technische verbeteringen aangebracht en stedenbouwkundige voorschriften geactualiseerd. Er komt een Raad voor de Volkshuisvesting. Het wetsvoorstel was in 1956 ingediend door minister Witte. (4.234)
  • Bracht in 1962 samen met de ministers Toxopeus, Zijlstra en Beerman de Wet Premie Kerkenbouw (Stb. 538) tot stand, waardoor kerkgenootschappen subsidie kregen voor het stichten van kerkgebouwen. De financiële steun wordt wenselijk geacht vanwege de snelle groei van steden en dorpen en de verzwakte financiële positie van kerken door het naoorlogse herstel van kerkgebouwen. (6.260)
  • Bracht in 1965 als minister van Verkeer en Waterstaat samen met staatssecretaris Van den Berge de Wet op het Rijkswegenfonds (Stb. 30) tot stand. Dit fonds waaruit wegenaanleg mede wordt gefinancierd, wordt deels gevoed vanuit de algemene middelen en deels via een verhoging van de motorrijtuigenbelasting. (7.813)

8.

Miscellaneous

algemeen
  • Als wethouder was hij verantwoordelijk voor het herstel van het gemeentelijk productieapparaat na de oorlog. Hij reorganiseerde het Gemeentelijk Gas- en Electriciteitsbedrijf. Onder zijn leiding kwam het Lek-Duinwaterplan tot stand. Verder zette hij zich in voor de tot stand koming van het industrieterrein Plaspoelpolder en voor de vernieuwing van de Scheveningse havens.
  • Kwam in december 1960 in conflict met de 'eigen' ARP-Tweede Kamerfractie (en met de fractie van de CHU) over de bouw van 2500 woningwetwoningen. Dit conflict leidde, na de aanneming van de motie-Van Eibergen, tot de val van het kabinet-De Quay. De crisis werd na enkele dagen opgelost door informateur De Gaay Fortman.
  • Mede door zijn slechte spreekvaardigheid had hij als minister een moeizame verhouding met het parlement

Private life
  • Aan de VU jaargenoot van W.P. Berghuis en W.F. de Gaay Fortman

9.

Publications

Publications
  • "Van Aartsen 1909-1992", Trouw, 4 februari 1992
  • F. Groeneveld, "Johannes van Aartsen 1909-1992. Anti-revolutionair bestuurder pur sang", NRC Handelsblad, 4 februari 1992

10.

Family

In de uitgebreide versie zijn, indien bekend, de familierelaties opgenomen.

11.

Extended version

Uitgebreide biografieën van de huidige leden van de Eerste en Tweede Kamer zijn beschikbaar via parlement.com.

Voor de overige ruim 5000 biografieën geldt het volgende:

In het digitale biografisch archief van de Stichting PDC, partner van het Montesquieu Instituut, is een uitgebreide versie aanwezig met bijvoorbeeld partijpolitieke functies, maatschappelijke nevenfuncties, parlementaire activiteiten, opleiding en wetenswaardigheden. Voorlopig is het beschikbaar stellen van uitgebreide biografieën, en/of daarop gebaseerde statistische gegevens, opgeschort. Wilt u een uitgebreide biografie inzien? Laat het ons weten als u daar belangstelling voor heeft.